第02:新闻
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2018年11月12日 星期一 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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“枫桥经验”进古城:
深化多元调解 打造和谐家园
  穿过古城派出所门禁,走进驻所调解室,传来一阵时高时低的争论声:“少了20万元,门都没有!”“你这样太过分了,跟‘敲竹杠’有什么区别!”“你们谁都不要吵了!”民警调解员陈崇明的声音铿锵有力,“大家既然来到了我这里,就是奔着解决问题来的,这么乱哄哄的又怎么能解决问题?你们坐下来一个个说……”这是陈崇明每日工作的常态,也是古城派出所驻所调解室的常态。

  2014年以来,古城派出所坚持依靠群众,与时俱进,积极探索新时代“枫桥经验”,不断深化“警调衔接”工作机制, 将古城特色的理念和元素融入其中,矛盾纠纷化解模式从单一走向多元,实现街道调解中心、驻所调解室、警务室“三室联动”, 驻所调解室与司法所、法院、行政执法局等部门及其他社会团体“多方联调”。

  调解队伍专业化

  驻所调解室选用为人公正、群众信任、热心人民调解工作、具有一定法律政策水平的人员担任调解员,目前共有4名专业调解员,其中一名调解员为浙江省一级调解员。同时组建了一支驻村调解员队伍,12名成员均由村(社区)治保主任担任,实现了驻村调解员队伍全覆盖。驻村调解员在村(社区)里有人头熟、情况明的优势,大大提高了村民间纠纷的调解效率。

  2017年至今,驻所调解室成功调解了2400余起矛盾纠纷,涉及标的1700余万元,调解成功率达98.9%,未出现一例民转刑案件。

  今年8月,古城辖区发生一起空调安装工意外坠亡事故。房主应某通过朋友联系了安装工孙某上门拆装空调,孙某又喊了王某一起上工。安装过程中,王某过于自信未系安全带,不料脚下支架倾斜,王某从3楼坠下当场死亡。王某家属在悲痛之余,因赔偿问题与应某、孙某闹起了纠纷。熟谙法律的调解员陈崇明把三方约到了一起,从劳动关系分析三方的权责,从而厘清王某死亡补偿金的分担比例,王某自身承担65%,剩下的35%孙某承担65%,房主承担35%,在公正的法律面前,三方当事人再无二话。

  调解阵地前置化

  社区警务室结合日常工作,深入摸排纠纷隐患,发现苗头提前介入,将大量矛盾纠纷和不安定因素扼杀在萌芽状态,就地化解于居民家门口,有效避免恶性案件的发生。

  今年7月,家住鹿城社区的张女士,联系了杨师傅上门做铝合金窗。不曾想,杨师傅前脚刚迈进张女士的家门,一条狗就从里面冲了出来,直扑到杨师傅身上,咬伤了他的手臂。杨师傅先是打了狂犬病疫苗,但3天后皮肤还是发生了溃烂,又继续上医院治疗,连续输液16天,花了近4000元医药费。事后,杨师傅找到张女士,要求赔偿他医药费及16天的误工费。张女士给了2000元,不愿再作赔偿。双方都觉得自己亏了,不肯让步,一路闹到了鹿城警务室。社区民警谢加正理清了事情的来龙去脉,安抚了双方的情绪,再分别找两个人做思想工作。他了解到杨师傅受的伤还算轻微,输液回到家还是能继续干活的,于是跟杨师傅再次核定误工费,按照8天工时折算。而对张女士,他设身处地地劝说:“一条不值钱的土狗咬了人,要赔这么多钱,不要说你心痛,我看着也心痛,但被咬的人更是痛苦。庆幸的是这次没出什么大事,花点钱买个教训。重要的是,这只狗要赶紧处理了,不能留着继续伤人。”经过谢加正几番协调,最终商定由张女士赔偿杨师傅医药费及误工费共5000元,双方当事人均表示满意。

  调解力量多元化

  建立律调对接,由律师顾问担任兼职调解员,调解工作中发现重大、疑难的矛盾纠纷,及时通知法律顾问参与联合调处,为当事人提供全方位、全过程、全覆盖的法律服务。

  对涉及范围广、影响大、可能诱发群体性事件的矛盾纠纷和民事案件,及时协调街道综治办、国土局、行政执法局等有关部门研究,提出解决意见。针对不同行业的矛盾纠纷,邀请民间组织、商会、协会等社会团体共同研究,迅速发现矛盾纠纷的核心问题、焦点问题,第一时间对矛盾作出精细化分析,及时制定化解方案。

  今年世界杯足球赛期间,李某与几个朋友在一朋友家中相约聚餐看球赛,中途因饮酒过量,身体不适,送至附近诊所救治,不料病情加剧,诊所赶紧拨打120急救电话,李某在救护车送往医院的途中抢救无效死亡。家属报警要求诊所赔偿80万元,又不同意诊所提出的通过尸检鉴定明确李某死因。古城派出所驻所调解室接过这个棘手的案子,会同古城街道综治办调解中心,多名调解员齐上阵,一同出谋划策。一方面,请来卫生局的工作人员检测诊所当时的用药情况,从专业的角度排除诊所误诊导致死亡的诱因。另一方面,上门找到当时与李某一起聚餐的几个朋友,从人性关怀的角度做通思想工作,分担补偿金。诊所也愿意出于人道主义给予死者家属一定的补偿,最终该纠纷得以圆满解决。

  胡珍珍

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